上千臺售菜機(jī)遭廢棄 "智慧微菜場"進(jìn)社區(qū)遇冷
近年來，多個城市啟動智慧微菜場進(jìn)社區(qū)試點，將其列入為民辦實事的重要項目之一。在住宅小區(qū)內(nèi)，通過布設(shè)類似智能快遞柜一樣的自動售菜機(jī)，智慧微菜場希望能填補傳統(tǒng)生鮮銷售渠道空白，滿足市民就近買菜的需求。
然而，記者走訪了解到，由于選址不當(dāng)、目標(biāo)群體定位不準(zhǔn)加之商業(yè)模式不成熟，市民接受度不高，這一便民新業(yè)態(tài)隨著時間推移，運營和服務(wù)效果并不理想，一些地方前期投入的眾多貨柜陷入了無人管理、無人補貨、無人問津的狀況。
24小時不打烊設(shè)備閑置停擺
“樓下一排冷藏柜里放著新鮮蔬菜、肉類及水果，居民用手機(jī)掃碼隨時就能挑選購買。”這是社區(qū)智慧微菜場當(dāng)初投用時的場景。
近年來，智慧微菜場進(jìn)社區(qū)在不少城市興起，“今年將布點500家”“‘十四五’時期將建成1000家”等表述出現(xiàn)在多地政府工作計劃中。
西部一市2019年啟動社區(qū)智慧微菜場項目試點建設(shè)，并將其列入當(dāng)年為民辦實事項目之一推進(jìn)，2020年底已建成運營300個。
然而，記者近期回訪看到，不少網(wǎng)點已經(jīng)停業(yè)。在一社區(qū)居委會附近，一個簡易棚子外部噴繪著“菜籃子進(jìn)社區(qū)工程”“社區(qū)生鮮智慧微菜場”等字樣，但內(nèi)部卻沒有自動售菜機(jī)，而是停著多輛電動摩托車。記者走訪的幾個小區(qū)中，雖然還能找到場地，但貨柜大多不見蹤影，部分能找到的，有的被篷布圍擋，有的則擺在了靠近垃圾桶的地下停車場。
“當(dāng)初菜還是比較新鮮、實惠的。”記者隨機(jī)采訪的一些居民說，剛開始推廣用過一陣，那時候買菜有折扣，每天也有工作人員維護(hù)更新，不過都是幾年前了。如今，撥打廣告牌上的客服電話，均已關(guān)機(jī)或暫停服務(wù)。
當(dāng)?shù)匾患颐駹I企業(yè)投資三千多萬元參與了社區(qū)智慧微菜場項目建設(shè)，旗下1168臺生鮮智能自售柜前期業(yè)務(wù)高峰時，日均可銷售農(nóng)產(chǎn)品約25噸，其中鮮菜價格低于農(nóng)貿(mào)市場，比生鮮超市也低10%—20%。
不過，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，這家企業(yè)已被列入經(jīng)營異常名錄。同時在商業(yè)查詢平臺“天眼查”上查詢顯示，該公司股權(quán)凍結(jié)，涉及100多個司法案件，99%以上的案件身份為被告。當(dāng)?shù)毓俜交貜?fù)稱：“雖然市商務(wù)局多次協(xié)調(diào)相關(guān)經(jīng)營主體力爭盤活項目，但沒有主體愿意接手，該公司也無法通過自身力量來盤活，導(dǎo)致項目被迫閑置。”
買菜新模式留下未解“連環(huán)套”
受訪人士認(rèn)為，社區(qū)智慧微菜場一頭連著田間地頭，一頭連著消費市場，可解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“最先一公里”和銷售“最后一公里”問題。但多方面原因疊加，最終導(dǎo)致難以為繼，還留下一堆問題待解。
首先是一些參與企業(yè)至今仍負(fù)債累累。“看著很小一件事，卻很具體，涉及手續(xù)、部門特別多，很復(fù)雜。”一家參與了先期試點的企業(yè)負(fù)責(zé)人說。據(jù)介紹，起初建設(shè)的50個社區(qū)智慧微菜場建成運營后，市民對網(wǎng)訂柜取接受度不高，客單和運營情況非常不理想，2020年不愿再投資建設(shè)。后續(xù)加入的一家企業(yè)賬單顯示，其采購生鮮智能自售柜花費約1300萬元，此外支出還包括網(wǎng)點場租、員工工資、物流運輸配送費用等。加之前期低價培育和拓展市場，導(dǎo)致成本和利潤倒掛，累計虧損約1200萬元，目前入不敷出、流動資金短缺，仍拖欠供應(yīng)商貨款。
智慧微菜場辦不下去，一些加盟商、消費者利益也遭受損失。為擴(kuò)張網(wǎng)點、擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，運營主體一方面采用每個網(wǎng)點收取6萬元不等保證金的形式發(fā)展加盟，承諾每個網(wǎng)點有3000元/月—4000元/月不等金額保底收益，另一方面還采取充值優(yōu)惠的方式面向居民發(fā)行充值卡。據(jù)了解，某公司曾收取82戶加盟費用約800萬元，吸收4000多位客戶充值費用200余萬元，目前相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛還在處理中。
早期相關(guān)部門投入的扶持資源也“打了水漂”。早在2019年，當(dāng)?shù)厣虅?wù)廳便下?lián)芰?66萬元社區(qū)智慧微菜場支持資金，次年又以農(nóng)產(chǎn)品促銷專班名義，對2020年新建成社區(qū)智慧微菜場每個銷售柜給予一次性定額補貼；并對專柜在一定期間實現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品銷售額給予5%的一次性獎勵。此外，針對參與企業(yè)融資困難，智慧微菜場進(jìn)社區(qū)布點以及小區(qū)物管、場租、電力供應(yīng)、車輛通行?？康确矫嬗龅降膯栴}，當(dāng)?shù)匾捕喾瑓f(xié)調(diào)，開辟“綠色通道”。
問需于民讓“菜籃子”更穩(wěn)當(dāng)
智慧微菜場，原被寄予厚望，是“菜籃子”工程的重要補充與社區(qū)便民商業(yè)的新業(yè)態(tài)。受訪者表示，這一公益性微利項目市場失靈，說明相關(guān)部門和企業(yè)沒有充分進(jìn)行市場調(diào)研和風(fēng)險評估。
“京東到家、美團(tuán)選得也便宜，還能直接送到家。”“配送車輛消耗、倉儲、分揀、人工等，成本太高了，怕是開不久。”“這種搞法肯定沒啥生意，比不上街邊攤販新鮮。”記者發(fā)現(xiàn)，早在項目起步階段，一些市民就表達(dá)過擔(dān)憂，但實施主體認(rèn)為此舉主要服務(wù)的是老年人和白領(lǐng)上班族，有一定商業(yè)空間。記者在對部分智慧微菜場走訪時還發(fā)現(xiàn)，一些小區(qū)附近本就有多個平價菜場、生鮮超市。已經(jīng)存在成熟的生鮮銷售點，使得智慧微菜場在市場競爭中處于不利地位。
此外，運營管理混亂也是智慧微菜場最終廢棄的重要原因。2022年3月，某市轄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委曾會同相關(guān)職能部門對“智慧微菜場”建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該區(qū)34處售賣點均處于無人管理狀態(tài)，線下無貨柜管理人員，長時間沒有進(jìn)行補貨，導(dǎo)致貨架空無一物，本應(yīng)方便市民生活的民生項目沒有發(fā)揮作用，附近群眾對此意見很大。
貴州大學(xué)貴州基層社會治理創(chuàng)新高端智庫段忠賢等專家指出，要把民生實事真正辦到群眾心坎上，離不開問需于民、問計于民、問效于民。
行業(yè)人士建議，結(jié)合國家提倡的城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，地方應(yīng)圍繞群眾需求來布設(shè)網(wǎng)點。此外考慮到社區(qū)團(tuán)購等生鮮零售行業(yè)的激烈競爭，在載體上也不宜過分追求線上，事實上對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行一些智慧化改造同樣具有價值。
此外，相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識。對新興業(yè)態(tài)及產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，避免盲目跟風(fēng)，要切實按照“政府引導(dǎo)、市場運作、試點先行、積極穩(wěn)妥”的原則，改進(jìn)扶持方式和方法，加強(qiáng)扶持政策后期跟蹤監(jiān)管，確保商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮效益。
原標(biāo)題：上千臺售菜機(jī)遭廢棄 "智慧微菜場"進(jìn)社區(qū)遇冷
文章來源：http://www.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202406/13/t20240613_39035436.shtml
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